在我國，很多國有企事業(yè)單位中，多使用編制來(lái)管理人員。但是隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，原有的人員不能承擔現有的工作，因此很多不能入編的人員被聘用，這些人員享受不到入編人員所應有的待遇和福利，如同“打零工”，這樣的人員就叫“編外人員”。
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