◎一紙空文
[be a mere scrap of paper;be empty words on a sheet of paper] 指不起作用的書(shū)面文件
近來(lái)又有了什么外銷(xiāo)名目，說(shuō)是籌了款項，只能辦理本省之事，將來(lái)不過(guò)一紙空文咨部塞責?！?/span>清·李寶嘉《官場(chǎng)現形記》
⒈ 一張空頭文書(shū)。指只是寫(xiě)在紙面上而不能兌現的條約、規定、計劃等。
引蔡東藩許廑父《民國通俗演義》第十回：“活佛喇嘛毫無(wú)見(jiàn)識，一任外人播弄，徒憑袁總統一紙空文，豈即肯拱手聽(tīng)命，就此安靜么？”
范文瀾蔡美彪等《中國通史》第三編第一章第二節：“隋煬帝詔天下均田，史籍不載均田情況，大概詔書(shū)只是一紙空文?！?/span>
徒具文字而無(wú)實(shí)際效用的規章、計劃等文書(shū)。